数据中心绿色化建设的具体建议

完善数据中心绿色化的统一标准体系

数据中心绿色化不是外观上的环保或单一指标的优化，而是系统性的能效提升与整体的可持续发展，这需要全国统一标准体系予以衡量和规范。在能耗与碳排放指标的标准体系构建上，需以能源法为基础，结合《碳排放权交易管理暂行条例》的框架来明确数据中心单位能耗强度和碳排放总量控制指标。在数据中心技术管理的标准构建中，基于现行能耗与技术管理政策规范规定，可参考《建筑节能与可再生能源利用通用规范》和《绿色建筑评价标准》（2024年第97号）来制定更为细化的数据中心绿色化设计与建设规范，从而将选址要求、冷却系统技术参数、绿色能源使用比例等技术规范纳入全国性的统一标准设计之中。

强化数据中心绿色化财税激励机制

在经济学成本效益理论的视角上，消弭环境外部性成本的财税激励机制，可有效提升数据中心绿色化的动力。因此在破解政策激励机制动力不足的问题上，一方面可通过完善绿色金融体系建设，将数据中心绿色化纳入《绿色债券支持项目目录》优先支持领域或设立专门的“发展专项基金”来帮助其绿色技术改造和新建绿色数据中心。另一方面，可借鉴企业所得税法第30条确立的“加计扣除”、第32条确立的“加速折旧”、第33条确立的“减计收入”及环境保护税法第12条“免征环保税”、第13条“减征环保税”等的规定，为数据中心绿色化的积极推进提供法律保障。

构建多维度监管和评估机制

鉴于实践中存在的评估指标不完善的问题，在制度规范内部，可通过推动综合绿色指标的转型来完善数据中心绿色化的多维度监管和评估机制。从而使得能源利用效率、数据中心基础设施效率、水资源利用率、碳利用效率指标、基础设施使用率的指标集成综合纳入该机制。在制度执行上，可将数据中心绿色化指标纳入我国区域环境数据监测平台之中，通过引入信用评价机制展示数据中心的绿色表现，以形成长效的监督机制。同时，在制度规范外部，可通过环境第三方认证制度对数据中心绿色化建设进行独立评估，从而通过社会监督的形式从制度外部进行监管保障。